从海鲜摊到局长桌第19章 纲举而目张

《“十三五”规划》的制定如同在茫茫林海中树立起一座高耸的航标为林业站这艘航船指明了前进的方向。

然而凌云深知再清晰美好的蓝图如果缺乏高效、规范、可靠的执行体系作为保障也终将沦为纸上谈兵无法转化为实实在在的发展成果。

主持工作以来他在处理日常事务、协调内外关系的过程中越来越深切地体会到站内一些工作机制存在的不顺畅、不清晰、不高效之处。

比如有时一份文件需要在几个同志之间流转多日才能最终落实；有时下乡检查验收不同的人员掌握的标准尺度可能存在细微差异容易引起基层的误解；有时遇到交叉性工作职责边界模糊容易出现推诿或重复劳动。

这些问题在李建明站长凭借其丰富的经验、高超的协调艺术和个人威望进行管理时往往能够被及时化解或掩盖过去。

但对于凌云这样一位资历尚浅、更需要依靠制度、流程和规则来建立管理权威、确保公平公正的“临时负责人”来说这些问题就成了影响科室整体运行效率、制约规划落地见效、必须下决心予以解决的“拦路虎”。

“纲举”之后必须“目张”。

凌云决定以深入贯彻落实《“十三五”规划》为总抓手聚焦影响工作效能和规范性的关键环节对站内的核心业务流程和内部管理机制进行一次系统性的梳理、诊断、优化和再造目标是构建起一套职责清晰、程序规范、运转协调、高效透明的工作运行机制真正实现“用制度管人按流程办事”将规划描绘的宏大叙事细化为可操作、可监控、可追溯的日常行动。

他经过仔细考量选择了一个涉及面广、重复性强、且基层反映问题较多的关键业务作为突破口——春季造林检查验收及补贴资金申报审核流程。

这项工作是林业站的核心职能之一政策性强资金量大直接关系到政府公信力和造林主体的切身利益。

往年的工作流程中存在几个突出的痛点：一是验收标准虽然有大纲但具体掌握时更多依赖验收人员的个人经验和主观判断存在一定的随意性不同验收小组甚至同一小组不同人员之间可能产生尺度差异容易引发不必要的争议和矛盾。

二是验收和审核流程不够精细规范从任务下达到形成最终验收报告和补贴方案环节多、链条长、节点不清有时存在反复沟通、重复劳动的现象影响工作效率也增加了行政成本。

三是责任追溯体系不完善验收表、审核意见等原始记录有时不够完整规范一旦后期发现问题难以清晰界定责任环节不利于工作的持续改进和风险防控。

一个周二的下午凌云趁着工作间隙招呼张工、李工和小刘围坐到办公室的茶几旁泡上一壶新茶用一种非正式的、轻松的氛围开场。

“各位老师傅小刘忙了几天了咱们稍微歇口气顺便聊聊工作。

”凌云一边给大家倒茶一边笑着说“春季造林验收和补贴审核这块硬骨头咱们今年总算又啃下来了大家都很辛苦特别是张工李工跑遍了山头小刘也整理了大量的材料。

今天咱们不拘形式就是一起回顾总结一下看看这个过程里大家觉得哪些地方比较顺畅哪些地方觉得特别费劲或者有什么想法可以让明年干得更好、更轻松些？” 小刘年轻心直口快首先打开了话匣子：“凌站我觉得最头疼的就是验收的时候对‘成活率’‘长势’的判断。

有时候我觉得这块地差不多有八成了可张工看了可能觉得还差一点标准不好拿捏。

回来整理数据有时候各小组报上来的对不上还得打电话核实甚至要重新跑去看特别耽误时间。

” 李工深有感触地接过话茬：“是啊还有乡镇报上来的造林小班位置图有的画得不准到了山上找地方就要花半天功夫。

咱们现在的验收表格也比较简单很多情况光靠打勾和写几个字说不清楚回来写验收报告的时候很多细节都想不起来了。

” 张工从更宏观和技术的角度补充道：“验收工作不能光看眼前活了多少棵树还要看栽得规范不规范、树种搭配合不合理、后期有没有落实管护措施。

但现在我们往往过于关注‘成活率’这个硬指标对其他影响长期成林和质量的关键环节关注和记录不够这不利于我们后续对造林质量的跟踪指导和科学评价。

” 凌云认真地倾听着每个人的发言不时在本子上记录下关键点并引导大家深入讨论：“小刘说的标准问题是不是因为我们缺乏一个更细化、更量化的操作指南？李工说的图纸和记录问题是不是可以通过技术手段和表格设计来解决？张工提到的注重长期质量怎么在我们的验收环节中体现出来？” 等大家充分发表了意见后凌云总结道：“大家谈的这些问题都非常中肯切中要害。

这说明我们现有的验收审核流程确实有很大的优化空间。

我在想我们能不能像搞工程建设一样把这项工作也‘标准化’‘流程化’？目标就是：让我们的验收标准像尺子一样准让验收过程像流水线一样顺让验收结果像镜子一样真也让咱们每个人的责任像石头一样实。

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