汉土新谋无系统逆定三国第44章 雏凤清声新政燎原

曹操使者的到来如同一块投入湖面的石头在华国高层引起了波澜却也意外地起到了“鲶鱼效应”刺激着这个新生政权更加努力地展现自身的活力与独特性。

与魏国的外交博弈在暗流下进行林越定下了“技术保密、有限通商、争取承认”的基调具体细节交由以蔡文姬、大乔为首的精干团队去磨。

他将更多的精力投入到了内部秩序的巩固与长远发展的规划上。

政治制度的完善被提上日程。

原有的“行台”架构已难以适应“国家”管理的需要。

在林越的主持下经过核心层的反复商议一套更具效率、权责更分明的中央官制雏形逐渐确立。

在“摄政王”刘度（更多是象征意义）和“大执政官”林越之下设立尚书台为最高行政机构由蔡文姬领尚书令总揽政务下辖吏、户、礼、兵、刑、工六曹对应之前的各司其职但权责更加清晰。

设枢密院由王统领任枢密使总管军事、国防下辖各军统领及边防要塞。

设都察院负责监察百官肃清吏治首任都察御史由以刚正着称的原零陵老吏出任。

设格物院地位超然由林越直接领导专注于技术研发与推广。

地方上则实行郡、县、乡三级管理郡守、县令由中央任命乡设乡老推行自治。

这套制度借鉴了汉、唐乃至后世的一些优点虽显粗糙却权责分明效率远高于汉末原有的三公九卿制更能适应战争和发展的需要。

当这套制度框架以《华国暂定官制》的名义颁布后各级官吏仿佛有了主心骨行政效率为之一新。

经济秩序的构建也在同步进行。

大乔主持的市易司权力扩大改组为度支司不仅负责贸易更开始统筹国家财政、税收、货币。

华国境内开始统一使用由零陵工坊铸造的、重量和成色都有严格标准的铜钱并尝试小范围发行以国家信用和粮食储备为担保的纸币（称为“华钞”）虽然推行初期阻力不小但为未来的金融体系埋下了种子。

度支司还组织人手清丈田亩核定户籍为更公平的税收和更有效的动员打下基础。

文化认同的培养则是潜移默化而至关重要的。

蒙学堂的教材经过蔡文姬等人的精心编撰在启蒙识字、传授实用知识的同时也开始有意识地灌输“华”之概念——华国乃华夏文明在南疆之延续承炎黄之血脉继三代之礼乐抗北地之暴政开万世之太平。

林安南的出生被巧妙地宣传为“华国祥瑞”、“国本所系”进一步增强了凝聚力。

一种区别于“忠君”的、基于对“华”这个文化政治共同体认同的新思潮开始在知识分子和年轻一代中悄然萌芽。

然而任何改革都不可能一帆风顺。

新制度的推行触动了部分地方豪强的利益；统一货币和清丈田亩更是遭到了或明或暗的抵制；蒙学堂推广“奇技淫巧”和“非圣贤之书”也引来了一些守旧士人的抨击。

这一日便有桂阳郡的几家大族联名上书以“祖制不可违”、“与民争利”为由反对度支司的清丈田亩和新的税收政策言辞激烈隐隐有煽动民意之势。

行台之内气氛有些凝重。

刘度看着诉状面露难色。

王统领则主张强硬镇压。

林越仔细看完诉状却并未动怒。

他深知堵不如疏。

“传令下去在桂阳郡城举行一场公开答辩。

”林越做出了一个出人意料的决定“由度支司派员与这些乡绅代表当着郡中官吏、士子、百姓的面公开辩论这清丈田亩、统一税收之利弊！将道理摆在明处！让百姓来评判！” 这是一个极其大胆的举措。

在这个时代官府权威不容置疑如此公开辩论前所未有。

大乔担忧道：“大执政官此举是否太过冒险？若……若度支司辩不过岂不威信扫地？” 林越淡然一笑：“若我们的政策真的利国利民何惧辩论？若真的辩不过那说明我们的政策还有不足之处修改便是。

这也是检验我们新政成败的试金石！” 公开答辩的消息一出立刻引起了轰动。

答辩当日桂阳郡城人山人海所有人都想亲眼目睹这旷古未闻的奇事。

辩论场上度支司的年轻官员（多是受过新式教育的学子）引据数据阐述清丈田亩是为了公平税赋避免豪强隐田匿户将负担转嫁给小民；统一税收是为了集中力量办大事修驰道、建蒙学、强军备最终受益的还是百姓。

而乡绅代表则固守“祖宗成法”、“不与民争利”等老调但在度支司官员列举出隐田导致税赋不公的具体案例、以及展示驰道和蒙学堂带来的实际好处后渐渐理屈词穷。

围观的百姓心中自有一杆秤。

他们或许不懂大道理但谁对自己有好处他们看得明白。

当度支司官员承诺清丈之后无地少地者税赋将减轻且税收将用于修建水利、改善民生时人群中开始响起支持的声音。

最终这场公开辩论以度支司的大获全胜而告终。

桂阳的抵制浪潮被成功化解新政得以顺利推行。

更重要的是这次事件树立了一个榜样——在华国道理越辩越明政策需要接受检验。

一种开放、务实的新风气逐渐形成。

消息传回零陵林越欣慰不已。

他知道制度的骨架、经济的血脉、文化的灵魂正在这片南疆之地一点点塑造、凝聚。

站在格物院新建的了望台上看着下方忙碌的工坊、远处延伸的水泥驰道、以及更远方郁郁葱葱的田野林越心中豪情涌动。

赤壁之战给了华国喘息之机而他们没有浪费这宝贵的时机。

一个不同于汉、魏、吴的带着鲜明林越印记的新生政权正如同雏凤在南疆的青山绿水间发出清越的鸣声其势虽初生已可燎原。

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